2009年5月12日上午6時15分左右，舟山市興洲建筑工程有限公司杜家?guī)X安置小區(qū)五期Ⅱ標段工程項目部在4#商住樓進行施工作業(yè)過程中,發(fā)生一起高處墜落事故，造成1名工人死亡。接到事故報告后，市安全監(jiān)管局、市城建委、新城管委會、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會等部門組成了事故聯(lián)合調(diào)查組并邀請市檢察院派員參加，對該起事故進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查處理情況公示如下：

一、事故基本情況：

5月12日早晨6時左右，興洲建筑公司鋼筋工陳某A到達杜家?guī)X安置小區(qū)的施工現(xiàn)場，看到開物料提升機的操作工楊某，于是陳某A讓楊到4#商住樓開提升機，把一車水泥塊提升到三層樓，自己準備到4#商住樓的西側(cè)三層頂進行作業(yè)。楊某答應(yīng)了陳的要求，就到提升機的操作平臺進行操作。6時10分的時候楊某看到陳某A把一車水泥塊推進了提升機人走出來后，就把提升機開到了二層樓頂?shù)钠脚_（三樓）。此時陳某A從西側(cè)樓的通道上來準備推水泥塊車，為直接能夠來到二層頂物料平臺，陳某A未采取正確的方式進行登高跨越。6時15分左右，楊某和陳某B聽到“砰”一聲響，陳某B當時正好在4#商住樓一樓換衣服，聽到有物體墜落的聲音后就立即走到樓梯口往外看，發(fā)現(xiàn)陳某A側(cè)臥在地上，沒有動彈。

工地管理工陳某B發(fā)現(xiàn)陳某A墜落后，立即跑到樓外大喊“鋼筋工掉下來了，快來人”。泥水工陳某C聽到“砰”一聲響，接著聽到陳某B的喊聲，就跑到了事發(fā)點，看到陳某A側(cè)臥在地上，也一起喊救人，正在攪拌混泥土的劉某過來看到后，立即打電話給在工棚間的鋼筋工班組長陳某D。陳某D在6時21分接到電話后立即趕到現(xiàn)場，并撥打了120急救電話。120急救車趕到現(xiàn)場進行簡單的救護后，立即送往人民醫(yī)院進行搶救，6時58分到達舟山市人民醫(yī)院時陳某A呼吸心跳均已停止，經(jīng)過醫(yī)院一個小時搶救無效，陳某A于當日上午8時死亡。

二、事故性質(zhì)和原因：

經(jīng)過認真調(diào)查取證，調(diào)查組認為舟山市興洲建筑工程有限公司杜家?guī)X安置小區(qū)五期Ⅱ標段工程項目部5月12日發(fā)生的高處墜落生產(chǎn)安全事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。事故的直接原因是鋼筋工陳某自我安全防范意識淡薄，在未采取有效的保護措施下，未采取正確的方式進行登高作業(yè)，造成高處墜落死亡。

三、事故責任追究：

鋼筋工陳某在施工作業(yè)過程中，為能夠直接到二層頂物料平臺，未嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未采取正確的方式進行登高跨越，致使發(fā)生高處墜落事故。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，對事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于陳某在事故中已死亡，不再追究其相關(guān)責任。

舟山市興洲建筑工程有限公司杜家?guī)X安置小區(qū)五期Ⅱ標段工程項目部，安全教育措施落實不到位，對存在有作業(yè)人員攀爬腳手架的行為未及時采取有效措施加以防范。違反了《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定，對事故的發(fā)生負有主要責任，建議建設(shè)行政主管部門對其違法行為予以行政處罰。

舟山市興洲建筑工程有限公司杜家?guī)X安置小區(qū)五期Ⅱ標段工程項目部項目經(jīng)理范某，沒有認真履行項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責，未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。違反了《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任，市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其違法行為予以了行政處罰。

舟山市興洲建筑工程有限公司杜家?guī)X安置小區(qū)五期Ⅱ標段工程項目部現(xiàn)場安全管理員傅某沒有深入施工現(xiàn)場進行經(jīng)常性檢查，未嚴格規(guī)范管理從業(yè)人員的作業(yè)時間，對有關(guān)安全隱患未采取相應(yīng)措施。違反了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，對事故發(fā)生負有主要責任，市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其違法行為予以了行政處罰。

浙江萬事達建設(shè)工程管理有限公司安全監(jiān)理龔某，安全監(jiān)理不到位，沒有及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并加以制止。違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，對事故發(fā)生負有監(jiān)理責任，建議建設(shè)行政主管部門對其違法行為予以行政處罰。

四、安全防范措施:

1．舟山市興洲建筑工程有限公司杜家?guī)X安置小區(qū)五期Ⅱ標段工程項目部要切實加強施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全管理，嚴格規(guī)范管理從業(yè)人員的作業(yè)時間，切實落實職工安全三級教育和安全技術(shù)培訓工作，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，防止類似事故的再次發(fā)生。

2. 浙江萬事達建設(shè)工程管理有限公司要加強對舟山市興洲建筑工程有限公司杜家?guī)X安置小區(qū)五期Ⅱ標段工程項目的施工安全監(jiān)理力度，重視對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施的審查，嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕此類事故的再次發(fā)生。
?