事故回放

　　2008年9月20日3時(shí)30分，黑龍江省鶴崗市富華煤礦發(fā)生火災(zāi)事故，31名礦工被困井下。經(jīng)初步核實(shí)，當(dāng)班入井44人，其中1人因故提前升井，火災(zāi)發(fā)生后又有12人成功升井，其余31人被困井下。21日1時(shí)，救援人員到達(dá)井下著火地點(diǎn)，并進(jìn)入掘進(jìn)二隊(duì)巷道進(jìn)行搜救，繼先期發(fā)現(xiàn)并運(yùn)至地面的5名遇難人員，又發(fā)現(xiàn)了14名礦工遺體。截至9月21日14時(shí)，救援人員已發(fā)現(xiàn)１９名礦工遺體，12名礦工下落不明。截止10月14日7時(shí)，已有26人死亡，還有5人下落不明。

　　富華煤礦為民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，證照齊全，設(shè)計(jì)年產(chǎn)煤能力6萬噸。

?　　事故分析?

　　由于事故礦井井下火區(qū)未滅，調(diào)查組人員無法進(jìn)行現(xiàn)場勘查。事故調(diào)查組通過詢問事故當(dāng)班幸存者、參加救援的救護(hù)隊(duì)員等相關(guān)人員，查閱有關(guān)資料和進(jìn)行技術(shù)分析，初步分析事故的直接原因是該礦二段暗風(fēng)井布置在鶴崗礦業(yè)集團(tuán)富力煤礦已采11號(hào)煤層的底部，巷頂殘留煤柱破碎、裸露、漏風(fēng)，引起煤炭氧化升溫自燃，導(dǎo)致火災(zāi)事故。

　　事故的主要原因：該礦采取壓入式通風(fēng)，防滅火檢測手段落后，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤炭自然發(fā)火征兆；易自燃煤層永久巷道錨噴封閉不嚴(yán)，存在自然發(fā)火條件；該礦進(jìn)風(fēng)井第四聯(lián)絡(luò)巷煤層自燃引發(fā)火災(zāi)事故。

　　事故的間接原因：一是富華煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理、技術(shù)管理不到位。從事具體管理工作的生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)運(yùn)輸?shù)V長和技術(shù)負(fù)責(zé)人都沒有煤礦管理人員安全資格證，均屬無證上崗。二是鶴崗市興山區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門監(jiān)管不到位，對長期存在的重大安全生產(chǎn)隱患失察，未發(fā)現(xiàn)富華煤礦存在易發(fā)火煤層巷道長期裸露、4名副礦長未經(jīng)培訓(xùn)上崗等重大安全隱患。三是鶴崗市煤炭行業(yè)管理部門對該礦日常監(jiān)管不到位，履行工作職責(zé)不到位。四是地方政府監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不到位，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及煤炭行業(yè)管理部門履行工作職責(zé)情況監(jiān)督不到位。

?　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定這是一起責(zé)任事故。 ?

?　　責(zé)任追究 ?

　　公安機(jī)關(guān)已對該礦的董事長、投資人王慶云，法定代表人王懷志，投資人王慶福，副礦長劉平海，技術(shù)負(fù)責(zé)人劉寶巖，副礦長王英林6人刑事拘留。

　　9月23日，鶴崗市委常委會(huì)決定，免去金國生興山區(qū)委書記、常委、委員職務(wù)；免去吳沈義興山區(qū)委副書記、常委、委員職務(wù)，建議免去其興山區(qū)區(qū)長職務(wù)；撤銷張榮超興山區(qū)副區(qū)長職務(wù)。