黔南州甕安縣運達煤焦有限公司運達煤“4·5”較大透水事故調查處理情況
? 2013年4月5日22時,黔南州甕安縣運達煤焦有限公司運達煤礦(以下簡稱運達煤礦)發生較大透水事故,造成6人死亡,直接經濟損失1030.28萬元。
??? 一、事故單位基本情況
??? 運達煤礦位于甕安縣嵐關鄉,屬私營合伙企業,設計生產能力9萬噸/年,為證照齊全的生產礦井。
??? 二、事故原因及性質
?? (一)直接原因。
??? 103回風巷上部存在大面積老空積水,煤礦違規在安全隔水煤柱中掘進四號上山,人工手鎬挖掘導致老空積水壓潰煤壁發生透水事故。
??? (二)間接原因。
??? 1、運達煤礦安全管理混亂,主體責任不落實。煤礦未通過復產,違抗監管指令,違規組織生產;煤礦在安全隔水煤柱中違規施工; 103回風巷四號上山探放水作業設計、施工等均不符合《煤礦防治水規定》,且在探水鉆孔出現涌水現象,未排除事故隱患,組織工人冒險蠻干;煤礦未嚴格落實礦級領導帶班制度,任用無資質人員負責帶班。
??? 2、縣、鄉兩級政府及相關部門對煤礦安全工作監管不力。對停工停產期間和未經批準復產的煤礦沒有形成聯合監管機制,對煤炭準運準銷憑證管理不善,對駐礦安監員的管理不到位,未認真落實煤礦鄉鎮包保責任制,未采取有效措施防止煤礦違規組織生產。
?? (三)事故性質。經調查認定,這是一起責任事故。
??? 三、對事故單位和事故有關責任者的處理
?? (一)對涉及違法的5名煤礦責任人員移送司法機關依法追究刑事責任,并吊銷相關資格證;1名煤礦管理人員給予經濟處罰;6名公職人員中,1人移送司法機關依法追究刑事責任,5人分別給予行政警告、記過處分。
?? (二)責成黔南州人民政府對運達煤礦實施關閉,由省直有關部門依法吊銷其采礦許可證、工商營業執照、煤炭生產許可證、安全生產許可證,并處運達煤礦罰款49萬元。